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根據(jù)市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作的通知》(株群辦發(fā)[2014]25號)要求,現(xiàn)就全院基層黨組織在教育實踐活動中召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作制定如下方案。
一、對象范圍
專題組織生活會以黨支部為單位召開,參加人員為正式黨員和預(yù)備黨員。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會,已參加院黨委班子專題民主生活會的班子成員不參加民主測評。邀請參加民主測評的群眾代表和服務(wù)對象全程參加黨員大會。
二、時間安排
專題組織生活會、民主評議黨員工作于8月下旬前完成,會期半天左右。具體日期由支部商督導(dǎo)聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)確定。專題組織生活會召開3天前報告院黨委。
三、前期準(zhǔn)備
1、精心組織學(xué)習(xí)(8月10日前)。進一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育實踐活動一系列重要指示精神以及中央、省、市關(guān)于教育實踐活動的有關(guān)精神和要求,開展 “做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論。
2、查找突出問題(8月15日前)。進一步采取群眾提、自己找、上級點、互相幫等形式,深入查擺“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,尤其是發(fā)生在群眾身邊的12個不正之風(fēng)問題。
3、開展談心交心(8月15日前)。通過個別談話、集體座談、上門走訪、電話交流等多種方式,有組織地開展談心交心活動。黨支部負責(zé)人和黨員行政負責(zé)人要帶頭談,黨支部委員之間要相互談,黨支部負責(zé)人、黨支部委員或黨小組長與每名黨員要逐個談,黨員彼此之間都要談心。
4、撰寫簡要對照檢查材料或發(fā)言材料(8月20日前)。黨支部及其書記和黨員行政負責(zé)人,要撰寫簡要對照檢查材料,并報督導(dǎo)聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審核;其他黨員要撰寫專題組織生活會條目式發(fā)言提綱,報所在黨支部書記審閱。
對照檢查材料要重點列出存在的主要問題及具體表現(xiàn),深挖產(chǎn)生問題的思想根源,有針對性地提出具體改進措施,不強求統(tǒng)一格式,不以字?jǐn)?shù)多少定優(yōu)劣。
四、程序步驟
(一)召開支委會,開展批評和自我批評(8月15日前)。黨支部召開支委會,黨支部班子每名成員都要重點針對“四風(fēng)”問題,認(rèn)真開展批評和自我批評。支委會要集體研究共同起草支部班子對照檢查材料,還要根據(jù)聽取意見和平常了解掌握的情況,對支部每名黨員存在的問題和努力方向形成初步意見,作為支部講評的依據(jù)。
(二)召開黨員大會,開展民主評議黨員工作(8月25日前)。會前,組織觀看省委書記徐守盛指導(dǎo)衡東縣新塘鎮(zhèn)宋坪村黨支部專題組織生活會暨民主評議黨員大會視頻。黨員大會由黨支部書記主持,按以下程序進行:(1)黨支部書記代表支部作對照檢查。由黨支部書記通報支部班子對照檢查情況,聽取黨員(群眾)批評意見。(2)黨員個人自評。每名黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照征求到的意見建議及教育實踐活動要求,實事求是地作出自我評價,多作自我批評。(3)黨員互評。每個黨員自評后,由其他黨員對其進行評議,重點擺問題、提意見,不搞人身攻擊,不搞一團和氣。黨員人數(shù)較多的,可以安排重點發(fā)言,沒有意見的可以不發(fā)言。(4)支部講評。黨支部書記根據(jù)支委會初步意見,結(jié)合黨員開展批評和自我批評情況,對每名黨員進行講評,指出存在問題,幫助明確改進方向。(5)上級點評。上級黨組織到會指導(dǎo)的同志對會議情況進行點評,并對加強支部建設(shè)、改進作風(fēng)、提高做好新形勢下群眾工作能力提出要求。(6)民主測評。在充分評議的基礎(chǔ)上,采取發(fā)放測評表的方式對黨員進行投票測評。本支部黨員使用“民主評議黨員測評表(黨內(nèi)測評用表)”,測評的等次為“好”、“一般”、“差”;邀請的群眾代表、服務(wù)對象使用“民主評議黨員測評表(群眾測評用表)”,測評的等次為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”,參評的群眾代表、服務(wù)對象人數(shù)不少于支部黨員人數(shù)的三分之一。“民主評議黨員測評表(黨內(nèi)測評用表)”和“民主評議黨員測評表(群眾測評用表)”須分開統(tǒng)計。(7)表態(tài)發(fā)言。黨支部書記根據(jù)上級點評情況和黨員提出的意見建議作表態(tài)發(fā)言,重點表明整改態(tài)度、明確整改意見。
會后,黨支部根據(jù)民主評議情況,結(jié)合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,確定評定等次,并向本人反饋。對評定為“好”的,其測評的“好”票一般應(yīng)達到三分之二以上;對測評的“差”票比較多的(一般達到三分之一左右),經(jīng)核實確實表現(xiàn)差、黨員群眾意見比較大的,可考慮評為“差”的等次。群眾代表、服務(wù)對象測評與黨員測評分別計票,群眾代表、服務(wù)對象測評票作為對黨員提出評定意見的重要參考。群眾代表、服務(wù)對象“滿意”票低于三分之二的黨員,評定意見一般不能評為“好”;“不滿意”票高于三分之一的,平時的表現(xiàn)確實是差的,其評定意見應(yīng)考慮為“差”。對黨員的評定意見,由黨支部委員會集體研究后,填寫民主評議黨員情況登記表,報院黨委審查。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,要以適當(dāng)方式進行表揚或表彰。對那些長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員,要逐一研究并落實教育幫助的具體措施,促其改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。
五、有關(guān)要求
1、要突出重點。專題組織生活會要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點,切實改進工作作風(fēng),提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
2、要保證質(zhì)量。要以整風(fēng)的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。在批評時,要做到講黨性不講面子、講原則不講關(guān)系、講真話不講套話。在自我批評時,要敢于亮丑揭短,敢于對自己動刀子,對自身存在的問題不遮掩不修飾、不避重就輕。要通過嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,真正紅紅臉、出出汗、排排毒,達到“洗澡”、“治病”的效果。
3、要抓好整改。針對專題組織生活會上查擺出來的問題和群眾反映的問題,要由支部書記主持制定整改方案,支部書記和黨員行政負責(zé)人要制定整改任務(wù)書、時間表。
4、要及時上報。會后5天內(nèi)形成專題報告(內(nèi)容包括基本情況和會前準(zhǔn)備、召開專題組織生活會和開展民主評議黨員、查擺出來的主要問題、整改措施及對表現(xiàn)較差黨員的幫教措施等情況)報院黨委。
專題組織生活會及民主評議黨員工作參考流程圖
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